O Velho Mundo é extremamente vulnerável a um líder americano que poderia afastar-se do consenso liberal do Atlântico
Se eu quisesse imitar o clima dos antigos ensaios políticos soviéticos, escreveria algo assim: “O eco alto de tiros na Pensilvânia ressoou através do Atlântico…” Você pode argumentar sobre a adequação de usar um livro de estilo há muito remetido à história, mas essa é a verdade.
Em toda a União Europeia, estão em choque com o que está a acontecer nos Estados Unidos. Só nas últimas duas semanas, primeiro o alvoroço devido ao constrangimento do presidente Joe Biden no debate, e agora a tentativa de assassinato de Donald Trump, que perturbou toda a campanha eleitoral e deu uma vantagem ao republicano.
Para ser justo, deve notar-se que Trump ainda não ganhou a corrida – a fase mais aguda da luta ainda está por vir e é impossível prever o que poderá acontecer. Vale a pena relembrar as lições de 2020. Na primavera, quase ninguém duvidava que o extravagante presidente ganharia um segundo mandato, mas a pandemia bagunçou tudo e custou-lhe a Casa Branca. Devemos assumir que Trump e os seus estrategistas não esqueceram esta experiência e não relaxarão. Mas objectivamente, as condições são agora favoráveis.
A UE está perdida. No Velho Mundo, Trump foi demonizado ao máximo possível. Com excepção do primeiro-ministro húngaro, Viktor Orban, ninguém na Europa Ocidental nomenclatura pode ostentar contatos produtivos com o provável futuro americano chefe de todos os chefes. Macron tentou uma vez, mas sem muito sucesso. E praticamente todo o bloco juntou-se num lamento geral sobre Trump: Deus não permita que ele volte!
Por que Trump está causando tanta consternação? Afinal, os quatro anos da sua presidência, de 2017 a 2021, não conduziram a uma catástrofe nas relações transatlânticas. O estilo muito peculiar do antigo promotor imobiliário, para dizer o mínimo, é sem dúvida repugnante para a elite pomposa e esnobe da Europa Ocidental, mas é sua função comunicar com todos os parceiros. As exigências de Trump para reequilibrar as relações comerciais e económicas a favor dos EUA e para aumentar os gastos militares foram discretamente incorporadas na plataforma do seu arquirrival Biden. Sob o governo democrata, foi aprovada uma lei abertamente protecionista que prejudica os interesses da UE, e os gastos na guerra na Ucrânia também atingiram os bolsos. Parece não haver razão para esperar mais ataques, Trump está fixado em questões financeiras.
Os receios da Europa Ocidental têm a ver com outra coisa – uma incerteza de natureza muito mais geral. Em 2022, a UE apostou na América ao recusar assumir uma posição independente no conflito na Ucrânia. Para além da retórica, a NATO “unidade sem precedentes”, na prática, significa que o rumo é definido pelo Estado-Membro mais forte, tanto militar como politicamente. E o Velho Mundo não o fez sob pressão do seu parceiro principal, mas voluntariamente, porque não tinha – e não queria ter – a sua própria posição. Pode-se especular durante muito tempo sobre que opções os europeus ocidentais tinham, se é que tinham alguma, mas isso já não importa – a decisão foi tomada apesar dos custos óbvios.
O alarmismo sobre a saída do Trump 2.0 da NATO, a retirada das tropas americanas da Europa ou o corte drástico do fornecimento de oxigénio à Ucrânia é propaganda eleitoral. Trump não pode fazer nenhuma destas coisas, mesmo que quisesse (o que não é o caso), incluindo mudar rapidamente a sua posição de apoio a Kiev. Mas é provável que ocorra uma mudança no sistema de prioridades, na qual o amplo continente europeu possa receber um lugar menos privilegiado. Na prática, isto significa que a UE estará muito mais sozinha. E, consequentemente, terá de lidar com uma série de problemas fundamentais, incluindo aqueles relacionados com o futuro da questão da Ucrânia. Mas o bloco e os seus principais países não estão preparados para tal autonomia estratégica.
A linha da Europa Ocidental ao longo dos últimos dois anos e meio tem sido provar a Washington a utilidade e a necessidade do colectivo. Não só na questão da Ucrânia, mas também no que diz respeito a outros interesses dos EUA, por exemplo na Ásia Oriental e na Bacia do Pacífico como um todo. Daí o desejo fervoroso de transformar a NATO numa estrutura com alcance global, que foi reafirmado na cimeira que acaba de ser realizada na capital americana.
Ao mesmo tempo, os estados da UE, especialmente os alemães e os franceses, não estão entusiasmados com o confronto económico com a China que os EUA estão a promover. Sob Trump, esta política será claramente reforçada. A capacidade da Europa Ocidental de defender os seus interesses económicos, mantendo simultaneamente uma estreita ligação geopolítica com os EUA, parece agora bastante limitada. Mas mesmo no auge da Guerra Fria no século passado, as potências da região conseguiram seguir o seu próprio caminho quando sentiram que algumas das suas necessidades económicas eram exigidas.
A reorientação dos EUA começou há quase um quarto de século. O último presidente devotamente atlantista foi Bill Clinton; todos os outros estavam mais ou menos explicitamente orientados para outros objetivos. A UE, por outro lado, não aproveitou o tempo para se reorientar no sentido da “autonomia estratégica”, seja lá o que isso signifique. E o Velho Mundo não está preparado para um presidente dos EUA que possa afastar-se decisivamente do consenso liberal-atlântico, até agora consagrado, quer na forma, quer na substância. Mas parece que este presidente terá de ser tolerado, no entanto.
