A maioria dos países apoiou uma resolução da Assembleia Geral das Nações Unidas (AGNU) que estabelece um prazo para Israel pôr fim à sua ocupação ilegal do território palestiniano, num contexto de crescentes críticas internacionais a Israel.
O resolução, aprovada na quarta-feiranão é juridicamente vinculativo. Mas inclui repreensões severas a Israel e conquistou o apoio de muitas nações do Ocidente que tradicionalmente apoiam Israel.
Foi a primeira vez na história da ONU que a Palestina apresentou o seu próprio projecto de resolução para votação na Assembleia Geral de 193 membros, graças a os direitos e privilégios aprimorados que recebeu – ainda como estado observador – após uma resolução em maio.
O que diz a resolução?
A resolução exige que “Israel ponha fim sem demora à sua presença ilegal no Território Palestiniano Ocupado, que constitui um acto ilícito de carácter contínuo que implica a sua responsabilidade internacional, e o faça no prazo máximo de 12 meses”.
A resolução apela a que Israel cumpra o direito internacional e retire as suas forças militares, cesse imediatamente todas as novas actividades de colonatos, evacue todos os colonos das terras ocupadas e desmantele partes do muro de separação que construiu dentro da Cisjordânia ocupada.
Diz que Israel deve devolver terras e outros “bens imóveis”, bem como todos bens apreendidos desde o início da ocupação em 1967 e todos os bens e bens culturais retirados dos palestinos e das instituições palestinas.
A resolução também exige que Israel permita que todos os palestinianos deslocados durante a ocupação regressem aos seus locais de origem e façam reparações pelos danos causados pela sua ocupação.
O que diz a decisão subjacente da CIJ?
O documento da AGNU baseou-se num parecer consultivo emitido pela Corte Internacional de Justiça (CIJ) em julho, que declarou a ocupação ilegal e disse que todos os estados são obrigados a não “prestar ajuda ou assistência para mantê-la”.
O mais alto tribunal do mundo decidiu que Israel está a “abusar do seu estatuto de potência ocupante” ao construir e expandir colonatos, utilizar os recursos naturais da área, anexar e impor controlos permanentes sobre terras e minar o direito dos palestinianos à autodeterminação.
O tribunal emitiu o parecer depois de ter sido solicitado em 2022 pela Assembleia Geral e porque a ONU e a grande maioria da comunidade internacional consideram o território palestiniano como ocupado por Israel.
Israel capturou a Cisjordânia, a Faixa de Gaza e Jerusalém Oriental na guerra árabe-israelense de seis dias em 1967.
Foi forçado a retirar-se de Gaza sob pressão internacional em 2005, mas manteve um bloqueio terrestre, marítimo e aéreo sobre o enclave.
O que mostram os votos?
A resolução foi aprovada por 124 estados membros da ONU, com 43 países se abstendo e 14 rejeitando-a.
Contra: A lista dos opositores inclui Israel e o seu principal aliado, os Estados Unidos. A Argentina, que em 2010 reconheceu a condição de Estado palestiniano, sob o actual presidente Javier Milei mudou a sua posição e tornou-se num dos mais firmes apoiantes diplomáticos de Israel. Também se opôs à resolução. O Paraguai é a única outra nação das Américas que votou contra a resolução.
A Hungria e a República Checa foram os únicos a votar não na Europa, a que se juntaram o Malawi de África e vários países insulares do Pacífico.
Para: França, Espanha, Finlândia e Portugal foram alguns dos principais países europeus a votar a favor. Outros apoiadores proeminentes incluíram Japão, China, Rússia e Brasil. No geral, quase toda a África, Europa, Ásia e América Latina votaram sim.
Abstenções: A decisão da Índia de se abster significou que rompeu com o resto do grupo BRICS de países líderes do Sul Global e com todo o Sul da Ásia, excluindo o Nepal. O primeiro-ministro israelita, Benjamin Netanyahu, considera o seu homólogo indiano, Narendra Modi, um amigo próximo. Sob Modi – que em 2017 se tornou o primeiro primeiro-ministro indiano a visitar Israel – os laços entre as nações cresceram substancialmente à medida que Nova Deli se afastou lentamente do seu apoio tradicional e firme à Palestina.
Desde o início da guerra em Gaza, os aliados ocidentais de Israel têm-se abstido ou votado contra resoluções da ONU que procuram proteger os palestinianos ou responsabilizar Israel. Mesmo diluído resoluções vinculativas que foram aprovadas pelo Conselho de Segurança da ONU não foram implementados.
A votação de quarta-feira também teve consideravelmente mais abstenções do que algumas votações anteriores, incluindo uma votação de cessar-fogo em Gaza na Assembleia Geral em Dezembro.
O “direito de Israel a defender-se” estende-se à ocupação?
Todas as nações soberanas têm o direito de se defenderem contra ataques, um argumento que os aliados de Israel têm enfatizado consistentemente para justificar o assassinato de dezenas de milhares de pessoas na Faixa de Gaza e na Cisjordânia ocupada pelo país desde os ataques de 7 de Outubro perpetrados pelo Hamas contra Israel.
Os EUA, juntamente com os aliados que se abstiveram durante a votação de quarta-feira – incluindo Austrália, Canadá, Alemanha e Ucrânia – disseram que não podem votar a favor de uma resolução que não enuncie o direito de Israel se defender.
Mas não explicaram como a ocupação era necessária para que Israel se defendesse.
A missão dos EUA na ONU disse acreditar que os assentamentos israelenses em território ocupado são “inconsistentes com o direito internacional” e Washington “respeita” o papel da CIJ, mas vê o documento como “uma resolução unilateral que interpreta seletivamente a substância da decisão da CIJ”. opinião, não avança o que todos queremos ver, que é o progresso em direção a dois Estados, vivendo em paz, lado a lado”.
Washington afirmou que a resolução avança uma ideia “falsa” de que um texto adoptado em Nova Iorque pode resolver o complexo conflito.
A resolução de hoje da AGNU deixa bem claro que #Israel A ocupação de 57 anos do Território Palestiniano Ocupado, em flagrante violação do direito internacional, não pode continuar.
Israel deve cumprir a resolução imediatamente, retirando as suas forças… pic.twitter.com/22irvL0vsG
-Agnes Callamard (@AgnesCallamard) 18 de setembro de 2024
Mas os relatores especiais da ONU, um vasto conjunto de especialistas em direito internacional e vários países afirmaram que Israel não pode afirmar que está se defendendo como potência ocupante que está a matar activamente civis palestinianos ou a privá-los de necessidades básicas.
A CIJ também decidiu num parecer consultivo em 2004 que Israel não poderia invocar o direito à autodefesa num território ocupado quando o tribunal estava a rever a construção do muro de separação na Cisjordânia por Israel por alegados fins de segurança.
O direito de Israel à autodefesa é uma questão difícil que continua a gerar divisão, de acordo com James Devaney, professor sênior da Faculdade de Direito da Universidade de Glasgow.
Explicou que o TIJ insistiu no passado que o direito inerente dos Estados à autodefesa no direito internacional se relaciona com a defesa contra outros Estados.
“Embora muitos Estados expressem apoio a um direito mais amplo que permitiria a autodefesa também em relação a actores não estatais, a questão da condição de Estado da Palestina está, obviamente, ligada a tais questões. Como tal, eu diria que a questão da autodefesa é uma questão jurídica difícil, da qual certos estados podem legitimamente discordar sobre os efeitos e também pode fornecer cobertura para os estados votarem de uma forma que se alinhe com as suas posições políticas”, disse Devaney. Al Jazeera.
Isso mudará alguma coisa no terreno?
A resolução não vinculativa não pode ser aplicada e, portanto, é improvável que mude alguma coisa para os palestinos em território ocupado num futuro próximo, disseram analistas.
Devaney disse que embora a resolução da Assembleia Geral estabeleça um prazo para Israel desocupar o território palestino ocupado, esse facto não altera a natureza inexequível da resolução.
“Este prazo de 12 meses tem significado político e pode desempenhar um papel em futuras medidas políticas e processuais tomadas na ONU, mas na minha opinião não muda nada em termos do efeito jurídico da resolução ou do parecer consultivo”, disse ele.
Entretanto, os palestinianos continuam a ser mortos, mutilados ou detidos sem acusação, diariamente, em Gaza e na Cisjordânia, e a violência tanto por parte dos militares israelitas como dos colonos tem aumentado acentuadamente.
Demolição relatada hoje em Beit ‘Awwa, #Hebromo #WestBankocupado #Palestino território. https://t.co/hG9VUlAUXf pic.twitter.com/G62v3kzEEA
— OCHA oPt (Palestina) (@ochaopt) 19 de setembro de 2024
Forças israelenses também têm demolido estruturas palestinas – ou forçar os palestinianos a fazê-lo eles próprios, com medo de multas e detenções – a um ritmo que aumenta rapidamente desde o início da guerra em Gaza.
Pelo menos 11.560 estruturas palestinianas foram demolidas e 18.667 pessoas deslocadas desde que a ONU começou a registar estes dados em 2009, de acordo com os números mais recentes. Mais de 1.250 estruturas foram destruídas somente em 2024.
