O presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskyy, está empenhado no seu maior esforço até agora para obter mais mísseis ocidentais de longo alcance, juntamente com a permissão para os utilizar nas profundezas do território russo.
Ele disse que apresentaria o “plano de vitória” da Ucrânia ao presidente dos Estados Unidos, Joe Biden, na Casa Branca na quarta-feira, seguido de reuniões com os candidatos presidenciais Kamala Harris e Donald Trump.
O plano de Trump para acabar com a guerra – o que ele afirmou que pode fazer mesmo antes de assumir o cargo em Janeiro, no caso de uma vitória em Novembro – foi delineado pelo seu companheiro de chapa JD Vance, e se assemelha principalmente à visão de Moscou, e não à de Kiev.
O esforço ucraniano ocorre num momento em que a OTAN continua dividida em aspectos da sua abordagem à guerra com a Rússia, particularmente no que diz respeito à utilização de armas de longo alcance que poderiam agravar o conflito.
A Ucrânia já está a utilizar mísseis de longo alcance, aviões de combate e outro armamento de alta qualidade fornecido pelos seus aliados ocidentais para atingir alvos russos na Crimeia e noutras áreas ocupadas dentro da Ucrânia.
Qual é o ‘plano de vitória’?
Zelenskyy ainda não forneceu quaisquer detalhes sobre o plano, mas disse esperar que ele traga um “fim justo à agressão russa contra a Ucrânia”.
O líder ucraniano, que também discursou na Cimeira do Futuro das Nações Unidas na segunda-feira, disse que deseja convencer os aliados de Kiev a abandonarem a sua relutância relativamente à utilização de mísseis para atingir activos russos fora da Ucrânia, insistindo que “estamos mais perto do fim da guerra” do que se poderia esperar.
Durante a minha participação na sessão plenária da Cimeira do Futuro, destaquei que o mundo precisa de um futuro pacífico e de desenvolvimento sustentável.
Estamos actualmente a preparar-nos para a segunda Cimeira da Paz, avançando passo a passo com os nossos parceiros de acordo com… pic.twitter.com/bEQCw4sqOS
– Volodymyr Zelenskyy / Volodymyr Zelensky (@ZelenskyyUa) 23 de setembro de 2024
A abordagem de Zelenskyy ao longo da guerra até agora também consistiu em pressionar por um apoio militar e financeiro mais amplo, garantir a adesão à OTAN, sublinhar a necessidade de recuperar todo o território ucraniano ocupado pela Rússia como uma exigência inegociável de paz, e defender mais sanções contra a Rússia.
Outros elementos-chave nas exigências da Ucrânia giraram em torno da responsabilização dos líderes russos por alegados crimes de guerra e da garantia da segurança nuclear.
As forças armadas ucranianas fizeram uma incursão em Kursk, na Rússia, no início de agosto para interromper as linhas de abastecimento e desviar as tropas das linhas de frente no leste da Ucrânia. A Rússia montou um contra-ofensiva para recapturar seu território mantendo ao mesmo tempo o seu avanço na Ucrânia.
Por que os mísseis são tão importantes?
Dos EUA, a Ucrânia quer mais do Sistema de Mísseis Táticos do Exército (ATACMS). O sistema pode disparar mísseis balísticos que podem transportar munições cluster até um alcance de 300 km (190 milhas).
Isto significa que podem atingir bases militares russas e pistas a partir das quais Moscovo lança ataques contra bases ucranianas, juntamente com vilas e cidades e infra-estruturas energéticas.
Os mísseis Storm Shadow do Reino Unido, que são mísseis de cruzeiro lançados de aeronavestambém são capazes de atingir alvos no interior da Rússia, pois possuem um alcance de até 250 km (155 milhas). O equivalente francês destes mísseis, conhecido como Scalp, tem capacidades semelhantes.
As exigências da Ucrânia surgem no momento em que os aliados ocidentais acusou formalmente o Irã de fornecer à Rússia com mísseis balísticos de curto alcance que poderá potencialmente utilizar nas linhas da frente dentro de semanas, levando a novas sanções contra Teerão. O Irã nega ter armado a Rússia para a guerra.
Se as exigências da Ucrânia sobre os mísseis forem aceites, isso terá um efeito principalmente em áreas dentro de cerca de 200 km (124 milhas) das linhas da frente na Ucrânia, com os alvos mais prováveis incluindo centros logísticos como locais de combustível ou munições, locais de comando e controlo, tropas áreas de montagem, pontos de estrangulamento de transporte, aeródromos e bases navais, de acordo com Justin Crump, CEO da empresa de inteligência de risco Sibylline e ex-oficial do exército britânico.
“O risco aumentado de ataque em uma área maior forçaria as defesas russas a se espalharem mais, exigiria a dispersão das cadeias logísticas em locais e pacotes menores para movimentação e aumentaria o tempo que as aeronaves russas levam para missões de combate”, disse ele a Al. Jazeera.
“A Rússia pode contornar tudo isto, mas numa luta relativamente equilibrada, a interdição do comando e do fornecimento terá impactos desproporcionais. Já vimos isso dentro do território ucraniano, mas remover o ‘espaço seguro’ para os militares russos além da fronteira tem sido um desejo de Kiev”.
Qual é a posição da OTAN em matéria de partilha de mísseis?
Alguns responsáveis da NATO apoiaram a tentativa da Ucrânia de receber mais mísseis de longo alcance e utilizá-los em solo russo, entre os quais o secretário-geral cessante, Jens Stoltenberg.
O presidente da Finlândia, Alexander Stubb, instou a OTAN e os EUA a fornecerem à Ucrânia mísseis de longo alcance para uso dentro da Rússia, com a República Checa também a dizer que não acredita que a Ucrânia deva enfrentar quaisquer restrições sobre o uso de armas fornecidas pelo Ocidente.
Entretanto, os EUA e o Reino Unido afirmaram que estão a considerar a ideia. Zelenskyy confirmou que ainda não foi dada luz verde pelas grandes potências que armam Kiev.
A principal preocupação é que a guerra possa aumentar consideravelmente, uma vez que Moscovo advertiu explicitamente que a utilização de mísseis dentro da Rússia equivaleria à entrada directa da OTAN no conflito.
Robert David English, professor associado de política externa internacional e análise de defesa na Universidade do Sul da Califórnia (USC), disse estar bastante certo de que a Ucrânia não obterá autorização para usar mísseis ocidentais em alvos económicos, como refinarias de petróleo e portos marítimos.
“Isso causaria muitas baixas civis, e a OTAN pode temer que a Ucrânia seja imprudente ou procure ampliar o conflito e atrair a OTAN de forma mais direta”, disse ele à Al Jazeera.
A Alemanha recusou-se firmemente a fornecer os seus mísseis Taurus de longo alcance à Ucrânia, reflectindo uma cautela mais ampla em Berlim relativamente à escalada. O míssil de cruzeiro de baixa altitude tem um alcance de 500 km (310 milhas) e é adequado para atingir alvos enterrados ou protegidos. O projéctil lançado do ar seria o míssil ocidental mais forte a ser utilizado pela Ucrânia, se a Alemanha decidir mais tarde repensar a sua abordagem cautelosa.
A maioria dos outros aliados da NATO optaram por abster-se de adoptar uma posição pública clara sobre se os mísseis deveriam ser utilizados dentro da Rússia, provavelmente devido à sensibilidade da questão.
Alguns dos mais importantes deste grupo são a França e a Itália, que são parceiros na fabricação dos mísseis Storm Shadow do Reino Unido, que utilizam sistemas de orientação fabricados nos EUA. Todos os quatro países devem consentir antes que os mísseis possam ser usados no seu alcance máximo.
A Turquia, por seu lado, continuou a seguir uma abordagem que mantém ligações com ambos os lados da guerra. Ancara forneceu à Ucrânia drones armados, veículos blindados e outra ajuda militar, incluindo equipamento tático, mas não apoiou uma postura mais agressiva, até mesmo se oferecendo para sediar negociações de paz.
Como reagiria Putin se a Ucrânia obtivesse os mísseis de longo alcance?
O inglês da USC disse que a autorização para usar mísseis dentro da Rússia sinalizaria uma “grande escalada” e que os membros da OTAN estão preocupados que o presidente russo, Vladimir Putin, não ignore esta passagem de uma “linha vermelha” como fez com outras.
“A Rússia poderia contra-escalar de várias maneiras, desde ataques mais brutais a alvos civis ucranianos até à sabotagem de satélites ocidentais ou comunicações submarinas”, disse ele, acrescentando que Moscovo já acredita que a NATO entrou na guerra enquanto arma e treina ucranianos e fornece inteligência.
“Na verdade, pelas leis da guerra, este apoio direcionado já torna os Estados Unidos um combatente na guerra porque estamos facilitando diretamente os ataques armados. Agora, os EUA negam ou simplesmente não comentam essa parte da sua ajuda à Ucrânia, mas todos sabemos que a Ucrânia não possui uma frota de satélites de inteligência ou drones de vigilância de alta altitude. Portanto, não é como se a OTAN passasse de uma posição desprovida de envolvimento para se tornar envolvida, é apenas um grau crescente de envolvimento.”
Mas Crump, de Sibylline, disse que a Rússia está a tentar minar o apoio ocidental à Ucrânia e a semear hesitação e preocupação entre os aliados da Ucrânia com repetidas ameaças sobre linhas vermelhas e conversas que considera serem uma luta contra toda a NATO.
“Em última análise, o Kremlin sabe que não está a combater toda a NATO, nem poderia permitir-se fazê-lo. Em vez disso, a estratégia consiste em dividir, confundir e perturbar sem entrar em conflito aberto. A intenção é minar a aliança e paralisar a tomada de decisões, com o factor nuclear a tornar esta situação mais tensa”, disse o antigo oficial do exército britânico.
“Isto é algo que a Rússia explora consistentemente nos seus esforços de guerra de informação, mas a ameaça está, portanto, a esgotar-se. Embora um aumento no assédio, nos actos de sabotagem e na agressão social nas nações ocidentais possa ser o resultado de um maior apoio à Ucrânia, as ameaças russas dizem actualmente mais sobre a fraqueza do que sobre a força da sua posição.”
E se a NATO decidir partilhar mísseis de longo alcance com a Ucrânia para atacar profundamente a Rússia, Moscovo não pode pretender ser vítima de uma escalada, disse Crump, apontando para o fornecimento de mísseis pela Rússia à Coreia do Norte e alegadamente ao Irão. “Eles (a Rússia) abriram a porta para esta mudança”, disse ele.
