Kyiv, Ucrânia – Foi o maior remodelação governamental na Ucrânia desde o início da invasão russa em grande escala – e o momento não poderia ser pior.
Forças ucranianas continuar a perder terreno na região sudeste de Donbass, mesmo depois de tentar desviar a atenção e a mão-de-obra de Moscovo ao ocupar uma parte da região ocidental russa de Kursk.
O público é cansado da guerramedidas draconianas para mobilizar homensapagões quase diários e corrupção endémica, enquanto a popularidade do Presidente Volodymyr Zelenskyy diminui.
De acordo com uma pesquisa de agosto realizada pelo instituto de pesquisas do Instituto Democrático Nacional, sua audiência caiu para 45%, ante 69% em janeiro.
No início deste mês, um vice-primeiro-ministro e seis ministros enviaram as suas demissões ao Verkhovna Rada, o parlamento unicameral da Ucrânia.
Dominada pelo partido Servo do Povo de Zelenskyy, a Rada votou prontamente para “aliviá-los das suas funções”.
A explicação de Zelenskyy foi abertamente simples e geral. “Precisamos de nova energia e estes novos passos estão ligados ao fortalecimento do nosso estado em diferentes direcções”, disse ele numa conferência de imprensa na quarta-feira.
Para alguns ucranianos, a mudança parece desnecessária e inoportuna.
“Sinceramente, não entendo por que Zelenskyy está fazendo isso. Precisamos nos concentrar na guerra”, disse Nadiya Gorbatenko, caixa de um restaurante fast food em Kiev, à Al Jazeera. “Leva tempo para os novos ministros se instalarem e isso afetará o trabalho do governo.”
E à medida que os novos nomeados se instalam, as forças russas continuam a avançar na região de Donbass, apesar das pesadas perdas.
Seu avanço em direção à cidade estratégica de Pokrovsk quase parou no fim de semana, mas eles continuam pressionando as cidades e vilarejos próximos.
Entretanto, as forças ucranianas estão gravemente insuficientes, enquanto militares experientes não estão autorizados a desmobilizar-se, mesmo após ferimentos potencialmente fatais.
“Estamos apenas cansados. Não precisamos de novos ministros, precisamos de novos soldados”, disse à Al Jazeera um oficial que começou o seu serviço em 2021 e está a recuperar de uma contusão num hospital de Kiev.
Quem está fora?
O ministro dos Negócios Estrangeiros, Dmytro Kuleba, que visitou incansavelmente as capitais ocidentais para garantir pacotes de ajuda multibilionários, foi substituído pelo seu vice, Andrii Sybiha, um diplomata experiente que também serviu como conselheiro presidencial.
O Ministro das Indústrias Estratégicas, Olexander Kamyshin, que supervisionava a produção doméstica de armas, foi substituído por Herman Smetanin, um chefe de 32 anos do consórcio estatal de empresas de defesa.
Os ministros da justiça, do ambiente e da reintegração também foram substituídos por funcionários obscuros conhecidos pela sua lealdade a Zelenskyy.
Figuras da oposição criticaram, alegando que o presidente prefere a devoção obstinada à competência.
“Precisamos de ministros eficazes e com poder, mas a maioria parlamentar não tem ninguém para oferecer e (a administração presidencial) apresenta coisas que fazem a nação tremer sempre”, disse Ivanna Klympush-Tsintsadze, legisladora do Solidariedade Europeia, um partido do antecessor e arquirrival de Zelenskyy, Petro Poroshenko, disse em comentários na televisão.
O partido há muito que acusa Zelenskyy de concentrar o poder ao despedir funcionários e generais que discordam dele e ousam tornar públicas as suas divergências.
No ano passado, Zelenskyy demitiu o general Valerii Zaluzhny e o ministro da Defesa, Oleksiy Reznikov.
Mas os observadores dizem que quaisquer dissidentes dentro do governo já foram eliminados depois que Zelenskyy chegou ao poder em 2019.
“O governo da Ucrânia, e gostaria de enfatizar isso, depende totalmente da administração presidencial, antes e depois da remodelação”, disse Volodymyr Fesenko, chefe do think tank Penta em Kiev, à Al Jazeera.
Ele disse que a remodelação tinha a ver com a tendência de Zelenskyy para “motivar” a remodelação de funcionários de todos os níveis.
“Ele acha que contribui para um trabalho mais ativo e mais motivado dos ministros. Essa é a sua convicção”, disse Fesenko.
Outra razão para a remodelação foi que cinco ministros, ou quase um quarto do gabinete de 22, não foram oficialmente confirmados e desempenharam funções interinas.
Entretanto, alguns ministérios necessitaram de ser reestruturados ou totalmente eliminados.
O Ministério da Reintegração dos Territórios Temporariamente Ocupados – Crimeia anexada pela Rússia e partes da região de Donbass controladas pelos separatistas – foi criado em 2014 para implementar os acordos de Minsk com a Rússia.
Ajudou a evacuar e integrar residentes que fugiram das regiões ocupadas e organizou trocas de prisioneiros, mas perdeu em grande parte o seu propósito, uma vez que Kiev se recusou a cumprir os acordos.
Portanto, a sua chefe, Iryna Vereshchuk, servirá agora como vice-chefe da administração presidencial sob Andriy Yermak, que é amplamente visto como o “cardeal cinzento” da política ucraniana.
“As decisões sobre as nomeações foram adiadas desde o início (da invasão em grande escala) e não fazia sentido continuar a adiá-las”, disse o analista Fesenko.
Outros observadores dizem que a remodelação teve a ver com a decepção do público no decurso da guerra e com o fracasso do governo em combater a corrupção.
“Pode haver julgamentos simulados (de funcionários corruptos), muito rápidos, que são impossíveis agora, ou uma renovação dramática do governo”, disse o analista Igar Tyshkevych, baseado em Kiev, à Al Jazeera.
Ele disse que Zelenskyy precisava de uma mudança para desviar a atenção do público da corrupção e do sistema judicial disfuncional.
As instalações de defesa na conturbada região de Donetsk não foram concluídas e o funcionário responsável pela sua construção pode pegar até 10 anos de prisão por “enriquecimento ilícito”.
Mas Pavlo Kyrylenko afirmou no mês passado que o seu sogro “ganhou 300 mil dólares com a venda de framboesas” das suas quintas, depois de autoridades anticorrupção o terem acusado de comprar terrenos caros e apartamentos luxuosos.
A remodelação do gabinete nada mais é do que um golpe de relações públicas, uma vez que a maioria dos ministros demitidos conseguiram novos empregos na administração presidencial – de onde vieram os seus substitutos, disse outro observador.
“Esta é apenas uma mudança favorável à mídia, uma rotação entre o gabinete e a administração, para mostrar ao público no outono como o governo foi renovado”, disse o analista à Al Jazeera sob condição de anonimato.
Ele disse que apenas um ministro-chave, Kuleba, foi substituído, enquanto os chefes das agências de aplicação da lei e dos ministérios das finanças, da saúde e da educação mantiveram os seus empregos.
“Tocaram apenas no Itamaraty”, disse o analista.
