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O Partido Social Democrata (PSD), do primeiro-ministro Luís Montenegro, apresentou, esta sexta-feira (11/10), um pedido para adiar, por 30 dias, a votação da proposta de lei que transforma as autorizações de residência em Portugal para cidadãos de Comunidade dos Países de Língua Portuguesa (CPLP) de uma folha de papel A4 em um cartão semelhante a outros títulos estrangeiros. O pedido foi aprovado por unanimidade pelo Assembleia da República Português.
Além da alteração na forma de apresentação dos títulos de residência da CPLP, a proposta de lei prevê a criação da Unidade Nacional de Estrangeiros e Fronteiras no âmbito da Polícia de Segurança Pública (PSP). Se aprovados, os agentes policiais terão funções semelhantes às desempenhadas pelo antigo Serviço de Estrangeiros e Fronteiras nos aeroportos e poderão realizar operações de identificação de estrangeiros sem autorização de residência para garantir o cumprimento das ordens de expulsão do país.
O documento foi discutido entre os deputados esta sexta-feira, mas, perante a constatação de que a proposta seria derrotada, o partido do Governo recomendou que o projeto fosse debatido em comissão, onde deveria ser modificado, voltando nesta fase a ser sujeito a votação . Alguns parlamentares defendem que as autorizações de residência da CPLP deveriam ser incluídas numa proposta separada da criação da unidade de fronteira. A discussão será na Comissão de Direitos, Liberdades e Garantias da Assembleia da República.
O prazo para debate na comissão é de até 30 dias, mas, como neste período será discutido o Orçamento do Estado, que é uma prioridade, o projeto de lei deverá ser votado em plenário. O Orçamento está previsto para ser votado no último dia útil de novembro, sexta-feira, 29. Segundo fontes de dois partidos com assento na Assembleia da República, só em Dezembro é que o projecto do governo que envolve autorizações de residência da CPLP será novamente apreciado pelos deputados.
A proposta de lei faz parte das mudanças anunciadas no dia 3 de junho por Montenegro na legislação para estrangeiros. “Queremos acabar com alguns mecanismos que se tornaram um abuso excessivo da nossa disponibilidade para acolher pessoas”, disse. Entre as medidas mais polêmicas anunciadas está a fim da Manifestação de Interesseum ponto que começa a ser corrigido pela Assembleia.
Há 15 dias, o Ministro da Presidência do Conselho de Ministros, António Leitão Amaro, anunciou as novas regras de acolhimento de imigrantes, que privilegiar os cidadãos brasileiros e timorenses. Poderão entrar em Portugal como turistas e, uma vez no país, solicitar residência. Na época, foi relatado que o autorização de residência A CPLP passaria de um ano de validade para dois. Estas alterações dependem da aprovação pelo parlamento, o que pretendia que acontecesse dentro de duas semanas.
Intencionalidade
Para a advogada Priscila Corrêa, falta lógica na junção dos dois aspectos na proposta de lei. “O governo incluiu, na mesma proposta, dois temas que se chocam. Sabia-se que não teria o apoio do Partido Socialista (PS) para a criação da Unidade de Polícia e que não teria o apoio do Chega para os vistos da CPLP Foi um erro estratégico ou foi uma estratégia para parecer um erro estratégico?”, questiona.
Os brasileiros são os principais titulares de autorizações de residência emitidas através do acordo de mobilidade celebrado no âmbito da CPLP. Dos quase 200 mil documentos emitidos em papel A4, que não têm validade em outros países da União Europeia, 170 mil estão em mãos de brasileiros. A transformação das autorizações de residência em cartões semelhantes aos utilizados por outros estrangeiros é uma determinação da Comissão Europeia.
