O governo de centro-esquerda da Alemanha decidiu impor restrições temporárias nas fronteiras terrestres destinada a controlar a migração irregular na sequência de um ataque com faca e de ganhos eleitorais obtidos por um partido de extrema-direita.
As novas restrições, anunciadas pelo governo na segunda-feira, surgem dias depois da campanha anti-imigração Alternativa para a Alemanha (AfD) venceu eleições para o estado oriental da Turíngia e ficou em segundo lugar no estado vizinho da Saxônia. Essas eleições foram realizadas à sombra de uma ataque de facasupostamente realizado por um requerente de asilo sírio, que matou três pessoas na cidade ocidental de Solingen.
Saiba mais sobre as últimas medidas adotadas pelo país – a maior economia da União Europeia – e o contexto por trás da decisão:
Quais são os planos da Alemanha?
A ministra do Interior, Nancy Faeser, anunciou na segunda-feira que os controlos terão início em 16 de setembro e durarão inicialmente seis meses, com opção de renovação.
Serão impostos controlos temporários nas fronteiras terrestres com França, Luxemburgo, Países Baixos, Bélgica e Dinamarca.
Isto irá somar-se às restrições já em vigor para a Áustria, a República Checa, a Polónia e a Suíça – os outros quatro dos nove países com os quais a Alemanha partilha a sua fronteira de mais de 3.700 km (2.300 milhas de comprimento) – para verificar as chegadas de imigrantes.
Os controlos adicionais na fronteira com a Áustria estão actualmente em vigor até Novembro, enquanto as medidas para a Suíça, a Polónia e a República Checa deverão permanecer em vigor pelo menos até Dezembro.
A Alemanha informou a Comissão Europeia e os países vizinhos, que fazem todos parte do Espaço Schengen, a zona de livre circulação em toda a Europa, sobre os seus planos para impor controlos mais rigorosos.
As regras para as 29 nações Schengen estipular que “a reintrodução do controlo fronteiriço nas fronteiras internas deve ser aplicada como medida de último recurso, em situações excepcionais, e deve respeitar o princípio da proporcionalidade”.
Faeser disse que o governo elaborou planos para permitir que as autoridades locais rejeitem e rejeitem diretamente os migrantes nas fronteiras, uma medida que pode ser controversa e enfrentar desafios legais. O ministro do Interior não forneceu detalhes.
O chanceler alemão, Olaf Scholz, sob pressão da extrema direita, tem gradualmente aguçado a sua retórica sobre os imigrantes. Ele prometeu deportar imigrantes acusados de cometer crimes graves.
Alemanha deportou 28 cidadãos afegãos acusados de atos criminosos em 30 de agosto, a primeira vez que reiniciou a prática após o retorno do Taleban ao poder no Afeganistão em 2021, após a retirada dos Estados Unidos.
Qual é o raciocínio?
Faeser disse que a Alemanha está a ir além dos controlos da União Europeia e a reforçar a segurança interna para estar melhor preparada contra a “migração irregular” e o que chamou de “terrorismo islâmico e crimes graves”.
“Estamos fazendo tudo o que podemos para proteger melhor as pessoas em nosso país contra isso”, disse ela.
O coro de vozes contrárias à imigração cresceu consideravelmente na Alemanha desde que o país de 84 milhões de habitantes concedeu automaticamente asilo a cerca de um milhão de ucranianos que fugiram da invasão russa em 2022, enquanto enfrentava desafios energéticos e económicos.
Há quase 10 anos, a Alemanha foi saudada por muitos como um farol de empatia por acolher mais de um milhão de refugiados, muitos deles da Síria, sob ex-chanceler Angela Merkel. Mas a Alemanha também tem uma justificação económica para encorajar a imigração: Especialistas disseram que o país precisa de cerca de 1,5 milhão de imigrantes a cada ano, à medida que a sua força de trabalho diminui devido ao envelhecimento da sociedade e ao crescimento populacional estagnado.
O que mudou?
Aproveitando um cocktail de queixas económicas e culturais durante uma crise de custo de vida, a extrema-direita AfD acusou frequentemente o governo de ser brando com os imigrantes. A sua vitória nas eleições regionais deste mês marcou a primeira vitória de um partido de extrema-direita na Alemanha desde a Segunda Guerra Mundial.
A imigração também é uma questão importante no estado de Brandemburgo, onde as eleições estão marcadas para dentro de duas semanas. As eleições federais serão realizadas no próximo ano. O Partido Social Democrata (SPD), de centro-esquerda, de Scholz e Faeser, lutará para manter o controlo em Brandemburgo num teste antes da votação nacional.
Em 2023, o número de pessoas que solicitaram asilo na Alemanha aumentou para mais de 350.000, sinalizando um aumento de pouco mais de 50 por cento em comparação com o ano anterior. O maior número de requerentes de asilo veio da Síria, seguida pela Turquia e pelo Afeganistão.
O ISIL (ISIS) assumiu a responsabilidade pelo ataque com faca em Solingen no mês passado, um incidente que, segundo analistas, deverá alimentar a xenofobia anti-imigrante e anti-muçulmana na Alemanha.
O que vem a seguir?
Este contexto em mudança e especialmente as eleições iminentes poderão levar a Alemanha a impor ainda mais restrições aos requerentes de asilo, de acordo com Hannes Schammann, chefe do Grupo de Investigação sobre Políticas Migratórias da Universidade de Hildesheim, no norte da Alemanha.
“Todos os partidos democráticos temem a ascensão do populismo de direita. Portanto, testemunharemos muitas abordagens diferentes para evitar que os refugiados cheguem à Alemanha”, disse ele à Al Jazeera.
O professor de análise de políticas de migração disse que as medidas podem desencadear “severos desafios jurídicos”, culminando potencialmente na abolição do artigo da constituição alemã que garante o direito de asilo.
“Este poderia ser um ponto de viragem para a autoimagem da Alemanha pós-nazi como o lar dos direitos humanos. Isto não vai parar na política de migração”, disse ele.
Segundo Schammann, os vizinhos da Alemanha também poderão reagir fechando ou restringindo as suas fronteiras, o que poderá reforçar a chamada Fortaleza Europa – um termo originário da Segunda Guerra Mundial que tem sido usado para se referir aos controlos do continente sobre as suas fronteiras e a imigração.
O ministro do Interior austríaco, Gerhard Karner, enfatizou após as medidas de Berlim na segunda-feira – que também incluíram um anúncio de que 30.000 pessoas foram rejeitadas desde que a Alemanha implementou controlos parciais nas fronteiras em 2023 – que o seu país não aceitaria quaisquer migrantes rejeitados pela Alemanha.
“Não há espaço de manobra aí”, disse ele.
“A Europa tentará manter a unidade à custa da violação das convenções internacionais”, disse Schammann, acrescentando que a maior parte da pressão migratória será dirigida para aqueles que vêm do Médio Oriente e do Norte de África, uma vez que não se espera que o número de imigração diminua.
“Se a Alemanha e, por sua vez, a Europa rejeitarem a sua responsabilidade no acolhimento de refugiados, isso desestabilizará a confiança na ordem internacional em todo o mundo.”