A situação em torno do conflito na Ucrânia está a tornar-se mais complicada. Os EUA estão em modo eleitoral, o que significa que não pode ser tomada qualquer medida que possa prejudicar o candidato presidencial democrata. Depois de apoiar durante todo este tempo uma guerra por procuração na Ucrânia contra a Rússia, qualquer passo para desescalar ou abrir as portas à negociação seria quase impossível politicamente.
A escolha é entre escalar ou evitar qualquer novo passo sério de escalada. É aqui que entra a discussão sobre permitir que Zelenskyy utilize mísseis de longo alcance fornecidos pela NATO para atacar profundamente o território russo. A Ucrânia já está a atacar profundamente a Rússia com drones e também lançou uma invasão terrestre da Rússia em Kursk. Mas para a Rússia, significará uma grande escalada por parte da NATO se os mísseis de cruzeiro Storm Shadow fornecidos pelo Reino Unido forem utilizados contra a própria Rússia, embora tenham sido utilizados contra territórios ucranianos que a Rússia anexou. Na prática, a Rússia aceitou essa distinção e não aumentou os riscos como o Presidente Vladimir Putin fez agora.
Reino Unido determinado a escalar
O presidente russo alertou que tal medida significará que a OTAN entrará num conflito direto com a Rússia, uma vez que estes mísseis não podem ser lançados sem a orientação dos satélites dos EUA e, na verdade, pelas tripulações da OTAN no terreno na Ucrânia, uma vez que os militares ucranianos não saberiam. como prepará-los tecnicamente para a segmentação. Putin declarou que a Rússia tomará as medidas adequadas para combater esta escalada. O que isto poderá significar é uma questão de especulação, uma vez que a Rússia poderá ter opções abaixo do limiar nuclear.
O Reino Unido, como sempre, está determinado a agravar o conflito. Cinco dos seus ex-secretários da Defesa querem que a Ucrânia receba permissão para usar armas de longo alcance, mesmo sem a aprovação dos EUA. A profunda hostilidade do Reino Unido em relação à Rússia parece quase compulsiva. O seu belicismo excessivo também poderia servir para pressionar os EUA a uma escalada, ao mesmo tempo que actuava como uma frente disposta para os EUA fazerem com que estes últimos parecessem mais “responsáveis”. Os EUA, que são os responsáveis finais pela gestão das consequências da escalada, e não a Europa, parecem hesitantes em permitir a utilização dos seus mísseis de longo alcance para atacar profundamente a Rússia, mas parecem preparados para autorizar a utilização de mísseis britânicos e franceses. A ficção seria que os EUA não estariam directamente envolvidos, embora quando Putin se refere ao envolvimento da NATO – uma vez que estes mísseis necessitam do apoio técnico da NATO para serem lançados – ele está a implicar também os EUA.
A narrativa ocidental sobre a Ucrânia
A estratégia de Zelenskyy parece ser arrastar cada vez mais a NATO para o conflito, independentemente do eventual custo para a Ucrânia ou para a Europa, uma vez que está envolvida a sobrevivência do seu próprio regime. A narrativa ocidental sobre a Ucrânia é simples: a Rússia violou a soberania e a integridade territorial de um país europeu mais pequeno; o ataque não foi provocado e viola a ordem internacional; se a Rússia tivesse sucesso, ameaçaria a seguir a Europa Ocidental; Não se pode permitir que a Rússia vença e, por isso, a Ucrânia tem de ser apoiada. Zelenskyy explorou esta narrativa simplista para procurar cada vez mais armas do Ocidente, alegando que não se trata apenas de uma luta ucraniana, mas sim europeia. Ele agora pretende ir aos EUA para discutir seu “plano de vitória” com Biden.
Os EUA e a Europa procuram abertamente utilizar este conflito para impor uma derrota estratégica à Rússia, e se isso parece cada vez mais improvável, apesar da imposição de sanções draconianas, então, pelo menos, continuar a sangrar e enfraquecer a Rússia, prolongando a guerra por procuração contra ela. Este foi o sentido do artigo de opinião conjunto no Financial Times dos chefes de inteligência dos EUA e do Reino Unido, que sublinhou que era vital continuar a apoiar a Ucrânia, com o chefe da CIA também vendo virtude no ataque terrestre da Ucrânia contra a Rússia em Kursk. O Secretário de Estado dos EUA e o Ministro dos Negócios Estrangeiros do Reino Unido também visitaram conjuntamente Kiev muito recentemente e anunciaram mais ajuda financeira à Ucrânia.
Opções da Índia
É neste contexto que a Índia procura desempenhar algum papel para empurrar os dois lados para uma solução negociada para o conflito. A Índia não foi dissuadida de tomar esta iniciativa, apesar da complexidade da questão, da posição aparentemente inconciliável dos dois lados em alguns pontos fundamentais e do facto de qualquer esforço de paz com a Rússia e a Ucrânia não poder avançar sem os EUA. Não anunciamos contato com os EUA sobre esse assunto.
Na verdade, a Europa também terá de estar envolvida se a Índia quiser desempenhar um papel substantivo.
É provável que Modi discuta a iniciativa da Índia com Biden quando for aos EUA este mês, agora que conhece o que pensa Putin depois das suas próprias conversações com ele e do feedback que recebeu do Conselheiro de Segurança Nacional Ajit Doval. Mas Biden dificilmente poderá modificar a sua posição a favor do diálogo e da diplomacia com as eleições presidenciais dos EUA iminentes, quando sempre a escolha foi travar uma guerra por procuração contra a Rússia por razões geopolíticas mais amplas que vão além da Ucrânia.
A retórica contra a Rússia aumentou, com acusações contra a propagação russa de desinformação nos EUA e no mundo, e o esforço para procurar uma proibição mundial de TR e meios de comunicação russos relacionados para atividades de inteligência, etc. Com a visita do chanceler alemão Olaf Scholz à Índia em breve, Modi também terá a oportunidade de discutir com ele a sua iniciativa de paz.
Visita de Doval
A Índia elevou o seu perfil de pacificador ao Modi ter enviado Doval a São Petersburgo para informar pessoalmente Putin sobre a conversa que o primeiro-ministro teve com Zelenskyy em Kiev. Apesar dos comentários controversos feitos por Zelenskyy à imprensa indiana sobre a compra de petróleo russo pela Índia, apelando à Índia para se juntar ao comunicado emitido após a primeira cimeira na Suíça se quisesse realizar uma cimeira de paz, e às diferentes perspectivas sobre a agenda da próxima cimeira de paz que saiu na conferência de imprensa do Ministro dos Negócios Estrangeiros Jaishankar em Kiev, parece ter emergido substância suficiente das conversações privadas com Zelenskyy para justificar um briefing pessoal a Putin. Será que a posição ucraniana em privado é menos rígida em questões substantivas do que a sua enunciação pública? Ao aceitar receber Doval num gesto sem precedentes, Putin está a apoiar os esforços de paz da Índia, embora seja difícil imaginar que renunciaria à sua posição central no território e na adesão da Ucrânia à OTAN.
A julgar pelo que o embaixador ucraniano na Índia disse posteriormente à imprensa aqui sobre os esforços de paz da Índia, parece que a Ucrânia continua a definir agressivamente a sua posição. O embaixador errou ao pedir à Índia que convencesse Moscovo a aderir às conversações de paz, ligando a legitimidade da candidatura da Índia a membro permanente do Conselho de Segurança da ONU à tomada de uma posição própria sobre questões globais e não simplesmente à transmissão de mensagens de um lado para outro. o outro e ser um mensageiro ou mensageiro ou uma caixa postal. Ele reiterou a posição de Zelenskyy de que a condição para a Índia realizar a próxima cimeira de paz seria aderir ao comunicado de Burgenstock
Em suma, é difícil avaliar a dinâmica da iniciativa de paz que a Índia tomou, uma vez que os obstáculos à paz são demasiado evidentes neste momento.
(Kanwal Sibal foi Secretário de Relações Exteriores e Embaixador na Turquia, Egito, França e Rússia, e Vice-Chefe da Missão em Washington.)
Isenção de responsabilidade: estas são as opiniões pessoais do autor
