A Eslovénia deverá reconhecer o Estado palestiniano em Junho, seguindo os passos da Irlanda, Noruega e Espanha.
Mas a guerra de Israel contra Gaza continua a dividir os membros da União Europeia. Num extremo do espectro, países como a Alemanha, a Hungria e os Países Baixos apoiam firmemente o governo do primeiro-ministro Benjamin Netanyahu. Por outro lado, países como a Eslovénia, que criticaram fortemente a conduta militar de Israel, apelam à comunidade internacional para que os líderes israelitas prestem contas.
Embora condenando tanto o Hamas como Israel, Ljubljana tem defendido consistentemente um cessar-fogo permanente em Gaza, a remoção das restrições ao acesso humanitário e medidas ousadas em direcção a uma solução de dois Estados.
Em Outubro de 2023, a Eslovénia juntou-se à Bélgica, França, Irlanda, Luxemburgo e Espanha na votação a favor de um cessar-fogo imediato na Assembleia Geral da ONU.
Quando as autoridades israelitas acusaram a Agência das Nações Unidas de Assistência e Obras aos Refugiados da Palestina (UNRWA) de permitir que o Hamas se infiltrasse no organismo, o que resultou no corte do apoio dos Estados Unidos e de outros governos ocidentais à agência, a Eslovénia não só continuou a financiá-la, mas também também aumentou as contribuições.
Perante o Tribunal Internacional de Justiça, a Eslovénia participou no caso de genocídio sul-africano.
No mês passado, na qualidade de membro não permanente do Conselho de Segurança da ONU, a Eslovénia votou a favor de um projecto de resolução para conceder ao Estado da Palestina a adesão plena à ONU.
E no início deste mês, a Eslovénia votou a favor de uma resolução apelando à plena adesão da Palestina à ONU, que a Assembleia Geral da ONU aprovou por esmagadora maioria.
A Ministra dos Negócios Estrangeiros, Tanja Fajon, enquadrou o reconhecimento da condição de Estado da Palestina como um “dever moral”.
“A Eslovénia não é pró-Israel nem pró-Palestina, compreendemos e simpatizamos com as pessoas de ambos os lados”, disse Eva Tomic, conselheira de política climática e direitos humanos do presidente da Eslovénia, à Al Jazeera.
“As pessoas de ambos os lados merecem viver lado a lado em paz e segurança e o papel da comunidade internacional é ajudá-los a conseguir isso.”
Ela explicou que, sendo um Estado relativamente pequeno, a Eslovénia “acredita firmemente” nos méritos da cooperação multilateral.
“Não estamos sobrecarregados com nenhum passado histórico colonial, ouvimos outras partes do mundo.
“O conflito israelo-palestiniano é um dos mais antigos e difíceis, mas pela primeira vez em muitas décadas, a opinião pública mundial está a mudar. Os estudantes na Eslovénia também protestam por justiça e paz”, acrescentou.
Bostjan Videmsek, um premiado correspondente estrangeiro e repórter de guerra do DELO, um jornal diário esloveno, não acredita que a Eslovénia seja necessariamente um dos principais defensores dos palestinianos na UE.
“É apenas o facto de uma grande parte da UE, nomeadamente a Alemanha, estar do lado errado da história (novamente), e de haver falta de coragem política em alguns outros países, incluindo a Comissão Europeia”, disse ele. Al Jazeera. “O que a Eslovénia apoia é o básico do básico. Nem mais nem menos.”
Há muito tempo inclinada a apoiar os direitos dos outros à autodeterminação, incluindo os palestinianos, a política externa da Eslovénia centra-se no respeito pelo direito internacional e na coordenação multilateral.
Na prática, isto significa proteger os pequenos estados de actores e países mais poderosos.
“Sem o direito internacional nas relações internacionais, haveria uma ‘selva’ sem lei na qual os Estados maiores seriam livres para impor a sua vontade aos Estados mais pequenos”, disse Primoz Sterbenc, professor assistente da Universidade de Primorska em Koper, Eslovénia. Al Jazeera. “Como desde 1967 Israel tem violado contínua e flagrantemente o direito internacional… nos (territórios palestinianos ocupados), destruindo assim a possibilidade de estabelecimento de um Estado palestiniano soberano e viável, a Eslovénia tem sido de alguma forma obrigada a ser crítica de Israel.”
Os líderes das nações que reconhecem pela primeira vez a criação de um Estado palestiniano argumentam que se trata de um passo essencial para uma solução de dois Estados.
“Quaisquer negociações futuras sobre todas as questões restantes do conflito israelo-palestiniano precisam ser resolvidas entre os dois estados e não entre a força ocupante e os ocupados como é o caso agora”, disse Tomic.
A embaixada da Eslovénia nos EUA, numa declaração à Al Jazeera, disse: “O nosso plano deixa claro que os palestinos têm o direito à autodeterminação, à condição de Estado e à sobrevivência… O respeito rigoroso pelo direito internacional pode pôr fim ao inaceitável e situação insustentável no Médio Oriente”.
‘É fácil para os eslovenos sentirem empatia’
A história da Eslovénia é relevante para a política externa de Liubliana em relação à Palestina; a sua posição sobre a criação de um Estado pode ser parcialmente explicada no contexto do papel de Josip Broz Tito como líder do Movimento dos Não-Alinhados e da posição da Jugoslávia em relação ao conflito.
O colapso da Jugoslávia no início da década de 1990, no meio da guerra de 10 dias em 1991, informou as perspectivas de alguns eslovenos sobre a Palestina.
“A maioria dos eslovenos ainda se lembra da guerra de independência de 1991 contra um exército jugoslavo muito maior e mais forte”, disse Novica Mihajlovic, jornalista e editora da DELO. “É fácil para os eslovenos sentirem empatia por qualquer lado em qualquer conflito internacional que esteja a ser atacado por um adversário maior e mais forte.”
Antes da independência em 1991, a Eslovénia estava sob o domínio de outros estados e fazia parte de estados federativos maiores.
A decisão da Eslovénia de obter a condição de Estado resultou da sua “própria busca cívica pela democracia e pelos direitos humanos”, disse Tomic. “A realização do nosso próprio direito à autodeterminação determina a nossa posição de não negar esse direito aos outros. Isto ajuda a explicar a posição da Eslovénia na ONU e na UE sobre a situação dos direitos humanos na Palestina.”
A iniciativa da Eslovénia foi bem recebida por várias nações do Sul Global – um termo que significa a América Latina, África e grande parte da Ásia.
“Espero sinceramente que esta terrível guerra em Gaza sirva para aprofundar o nosso sentido de humanidade, independentemente da parte do mundo em que vivemos”, disse Tomic. “Todas as pessoas, independentemente da nossa etnia, raça ou descendência, merecem os mesmos direitos humanos e acredito que esta é a essência do nosso entendimento partilhado tanto com o mundo árabe como com o Sul Global: que os direitos humanos não podem ser um privilégio dos bem – apenas para oeste ou norte.
Contudo, à medida que mais países reconhecem a condição de Estado palestiniano, muitos observadores questionam se a pressão terá algum efeito.
Sterbenc alertou que o reconhecimento poderia ser “contraproducente”, dizendo que poderia criar uma “falsa impressão” de justiça sem mudar a realidade no terreno.
O académico esloveno disse que reconhecer a Palestina poderia correr o risco de criar condições pelas quais os membros da UE escapassem às suas obrigações ao abrigo do direito internacional. Ele disse que o bloco deve ir mais longe e começar a impor sanções económicas a Israel a nível da UE.
“A UE deveria reconsiderar a sua prática tradicional de financiar a Autoridade Palestiniana… uma vez que esta prática apenas tirou de Israel o fardo financeiro que este Estado deveria suportar, como potência ocupante”, disse Sterbenc à Al Jazeera.