Visão geral da UNRWA

A Agência das Nações Unidas de Assistência e Obras aos Refugiados Palestinianos no Próximo Oriente (UNRWA), que é a principal agência humanitária em Gaza, tem enfrentado uma crise de financiamento sem precedentes depois dos seus principais doadores internacionais, liderados pelos Estados Unidos, terem cortado o seu financiamento por causa do “terror”. alegações.

O chefe da UNRWA, Philippe Lazzarini, apelidou as medidas para suspender o financiamento de uma “punição colectiva adicional” para os palestinianos que já se recuperam de quase quatro meses de bombardeamentos israelitas ininterruptos.

O fim da ajuda ocorreu rapidamente depois de Israel ter acusado 12 funcionários da UNRWA de envolvimento no ataque do Hamas, em 7 de Outubro, dentro de Israel. A ONU tomou medidas contra o pessoal da UNRWA ligado ao ataque, mas manifestou a sua oposição à retirada de financiamento.

“Enquanto a guerra em Gaza continua inabalável, e no momento em que o Tribunal Internacional de Justiça pede mais assistência humanitária, é o momento de reforçar e não de enfraquecer a UNRWA”, disse Lazzarini num comunicado na quinta-feira.

“Se o financiamento continuar suspenso, seremos provavelmente forçados a encerrar as nossas operações até ao final de Fevereiro, não só em Gaza, mas também em toda a região.”

Alegações israelenses ainda não verificadas

Os palestinos acusaram Israel de falsificar informações para manchar a UNRWA em Gaza, que emprega 13 mil pessoas, que administra escolas, clínicas de saúde e outros serviços essenciais. Especialistas disseram que as alegações israelenses permanecem não verificadas.

O porta-voz da ONU, Stephane Dujarric, disse na terça-feira que Israel ainda não compartilhou o dossiê de inteligência com a ONU.

Yasmine Ahmed, diretora britânica da Human Rights Watch (HRW), disse à Al Jazeera que a HRW não tem conhecimento de que a ONU, ou qualquer um dos estados que financiam a UNRWA, tenha visto qualquer documentação escrita de provas que estabeleça o que foi alegado por Israel.

“Isso não quer dizer que não tenha sido fornecido”, acrescentou ela.

Ahmed disse que a HRW perguntou ao governo do Reino Unido que provas escritas viu das alegações que os levaram a suspender o financiamento.

Aqui está mais sobre a UNRWA e como ela é crítica para os palestinos, especialmente em Gaza.

Por que a UNRWA foi criada?

A UNRWA foi criada pela Assembleia Geral da ONU em 8 de dezembro de 1949, para fornecer apoio básico, incluindo alimentação, cuidados de saúde e educação, a dezenas de milhares de refugiados palestinos. Mais de 700 mil palestinos foram deslocados à força antes da criação de Israel em 1948, que os palestinos lembram como a Nakba, ou “a catástrofe”.

As operações da UNRWA estão espalhadas por toda a Cisjordânia ocupada – incluindo Jerusalém Oriental, a Faixa de Gaza, a Síria, o Líbano e a Jordânia.

O que isso faz?

A UNRWA apoia cerca de seis milhões de refugiados palestinos que vivem dentro e fora da Palestina. É como um quase-Estado que fornece serviços directos, tais como escolas, centros de saúde primários e outros serviços sociais. Também concede empréstimos aos palestinos.

No entanto, não gere campos de refugiados, uma vez que a manutenção da lei, da ordem e da segurança não fazem parte do seu mandato.

A UNRWA opera separadamente do Alto Comissariado das Nações Unidas para os Refugiados (ACNUR), que também foi criado em 1949. Embora o ACNUR forneça protecção e assistência temporária aos refugiados, não tem mandato sobre os refugiados palestinianos nos campos de operações da UNRWA.

Embora forneça ajuda humanitária aos palestinos, o órgão da UNRWA não tem mandato para reassentar refugiados palestinos, ao que Israel se opõe.

Em 2021, cerca de 545.000 crianças estavam matriculadas nas escolas da UNRWA; A assistência do Programa Rede de Segurança Social (SSNP) atingiu 398.044 beneficiários; e 1,7 milhões receberam ajuda humanitária crítica.

Por que é importante para os palestinos?

A UNRWA ajuda os palestinianos de múltiplas maneiras, fornecendo-lhes múltiplos recursos.

Desde que Israel lançou a sua guerra contra Gaza em 7 de outubroaproximadamente um milhão de palestinianos de Gaza, ou quase 45 por cento da população do enclave, têm-se abrigado em escolas, clínicas e outros edifícios públicos da UNRWA. As escolas e edifícios da UNRWA funcionam além da sua capacidade para fornecer abrigo aos palestinianos deslocados internamente, que têm espaços seguros muito limitados para onde ir.

Quase toda a população de Gaza depende agora da UNRWA para as necessidades básicas, incluindo alimentos, água e produtos de higiene.

A agência da ONU emprega milhares de palestinianos nas suas escolas, centros de saúde e outros programas sociais, proporcionando oportunidades de emprego tão necessárias aos palestinianos que vivem sob ocupação israelita nas últimas sete décadas.

Mais de 30 mil palestinos na Faixa de Gaza, na Cisjordânia e em vastos campos de refugiados em países árabes vizinhos trabalham para a UNRWA. Os seus serviços em Gaza aumentaram em importância desde 2005, quando Israel e o Egipto impuseram um bloqueio que causou um colapso económico com uma das taxas de desemprego mais elevadas do mundo.

Em Dezembro de 2023, a Organização Internacional do Trabalho e o Gabinete de Estatísticas Palestiniano determinaram que pelo menos 66 por cento do emprego foi perdido em Gaza desde o início da guerra. A UNRWA ajuda a reduzir a disparidade de desemprego entre os palestinianos, proporcionando-lhes emprego.

Quem são os maiores doadores da UNRWA?

Em 2022, os principais doadores governamentais da UNRWA foram os EUA, a Alemanha, a União Europeia, a Suécia, a Noruega, o Japão, a França, a Arábia Saudita, a Suíça e a Turquia.

Quem financia a UNRWA?  infográfico

Os EUA, a Alemanha e a Suíça financiamento suspenso à UNRWA após as alegações.

A União Europeia (UE) anunciou na segunda-feira que iria analisar se poderia continuar a financiar a UNRWA à luz das alegações. No entanto, o organismo não prevê qualquer financiamento adicional para a organização até ao final de fevereiro.

A Noruega, um dos principais doadores, instou os outros países doadores a reflectirem sobre as consequências mais amplas dos cortes de financiamento.

“A UNWRA é uma tábua de salvação vital para 1,5 milhões de refugiados em Gaza. Agora, mais do que nunca, a agência precisa de apoio internacional. Para evitar punir colectivamente milhões de pessoas, precisamos de distinguir entre o que os indivíduos podem ter feito e o que a UNRWA representa”, disse Espen Barth Eide, ministro dos Negócios Estrangeiros norueguês, à Reuters na quarta-feira.

principais doadores suspendem financiamento para UNRWA

Quantos campos e refugiados palestinos a UNRWA possui?

  • Em Gaza, 1.476.706 palestinianos estão registados como refugiados em oito campos de refugiados palestinianos.
  • Na Cisjordânia ocupada, cerca de um quarto dos 871.537 refugiados registados vive em 19 campos de refugiados, enquanto outros vivem em cidades e aldeias.
  • Existem nove campos oficiais e três não oficiais na Síria, onde vivem 575.234 refugiados palestinos registados.
  • 489.292 refugiados palestinos vivem nos 12 campos de refugiados do Líbano.
  • 2.307.011 refugiados vivem na Jordânia, onde existem 10 campos da UNRWA. Existem três campos não oficiais e outros refugiados vivem em redor dos campos.

O que significa o congelamento da ajuda para os palestinianos?

Agora que os maiores doadores da UNRWA congelaram a ajuda, existe uma terrível ameaça de fome para os palestinianos dentro e fora de Gaza.

“É difícil imaginar que os habitantes de Gaza sobreviverão a esta crise sem a UNRWA”, disse Thomas White, director de Assuntos da UNRWA em Gaza e vice-coordenador humanitário da ONU para o território palestiniano ocupado.

“Rafah tornou-se um mar de pessoas que fogem dos bombardeamentos”, disse ele, referindo-se aos implacáveis ​​bombardeamentos israelitas que destruíram mais de 70 por cento das casas em Gaza e deslocaram quase dois milhões de pessoas.

Por que Israel quer enfraquecer a UNRWA?

Israel há muito que defende o desmantelamento da UNRWA, argumentando que a sua missão é obsoleta. Na segunda-feira, o primeiro-ministro israelita, Benjamin Netanyahu, afirmou que a UNRWA está “perfurada pelo Hamas”.

As acusações de Netanyahu contra a UNRWA não foram apoiadas por factos. A sua afirmação de que a UNRWA foi infiltrada pelo Hamas foi questionada porque a agência da ONU partilha a lista do seu pessoal com Israel.

“Todos os anos, a UNRWA partilha a sua lista de funcionários com os países anfitriões onde trabalha”, disse Stephane Dujarric. “Pelo trabalho que realiza em Gaza e na Cisjordânia, a UNRWA partilha a lista de funcionários tanto com a Autoridade Palestiniana como com o governo israelita, como potência ocupante dessas áreas.”

Há muito que Israel procura acabar com a UNRWA, argumentando que o órgão da ONU “perpetuou” a questão dos refugiados palestinianos porque permite que os palestinianos transferir o estatuto de refugiado através de gerações e Israel recusou-se a aceitar o direito de regresso a estes refugiados.

As recentes alegações de Israel contra os funcionários da UNRWA surgiram no mesmo dia em que a decisão provisória do TIJ ordenava a Israel que evitasse actos genocidas e aumentasse a ajuda a Gaza.

“Não creio que seja coincidência que estas alegações tenham surgido imediatamente após a decisão do TIJ”, disse Diana Buttu, uma especialista palestina em direito internacional. “O objetivo é desviar-se da decisão do TIJ e concentrar a atenção na UNRWA e minar quaisquer tentativas de responsabilizar Israel ou impedir o genocídio.”

O antigo embaixador do Reino Unido no Uzbequistão, Craig Murray, escreveu que as acusações contra os 12 funcionários da UNRWA “fornecem uma contra-narrativa de propaganda ao julgamento do TIJ e reduzem a credibilidade das provas da UNRWA perante o tribunal”.

Israel também quer eliminar a UNRWA para forçar os palestinianos em Gaza e na Cisjordânia a migrar para outros lugares por desespero, de acordo com Zaid Amali, titular de um cartão da UNRWA e activista da sociedade civil na Cisjordânia.

Há provas de que Israel tem tentado consistentemente deslocar à força os palestinianos, para além da longa história de iniciativas apoiadas pelo Estado. colonos deslocando palestinos da Cisjordânia e de Jerusalém Oriental, os ministros israelenses Itamar Ben-Gvir e Bezalel Smotrich recentemente reiterado ideias para os palestinos “migrarem voluntariamente” para fora de Gaza, um eufemismo para deslocamento forçado.

“Este passo de visar a UNRWA alimenta este objectivo geral de deslocar mais palestinianos (das suas terras) para construir mais colonatos ilegais”, disse ele. contado Al Jazeera.



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