Islamabad, Paquistão — É o mais recente revés para o partido Paquistão Tehreek-e-Insaf (PTI), do ex-primeiro-ministro paquistanês Imran Khan.
Na segunda-feira, a Comissão Eleitoral do Paquistão (ECP) declarou que o Conselho Sunita Ittehad (SIC), apoiado pelo PTI, não poderia reivindicar assentos reservados nas assembleias nacionais e provinciais.
O PTI, incapaz de disputar as recentes eleições devido à proibição do seu símbolo eleitoral, instruiu os seus candidatos a aderirem ao partido religioso marginal de direita, a fim de alargar a sua força numérica na Assembleia Nacional.
No seu acórdão de 22 páginas emitido na segunda-feira, o órgão eleitoral de cinco membros decidiu por 4-1 que o SIC não apresentou uma lista partidária para candidatos reservados antes do prazo limite do ECP de 22 de fevereiro, duas semanas após as eleições de 8 de fevereiro.
A Assembleia Nacional do Paquistão tem um total de 70 assentos reservados que são distribuídos entre os partidos com base no seu desempenho nas eleições gerais. Da mesma forma, as quatro assembleias provinciais têm um total combinado de 149 assentos reservados que são distribuídos de forma semelhante.
A maioria destes lugares reservados já foi atribuída – cerca de 77 permanecem vagos, por enquanto.
O PTI criticou o acórdão do ECP, chamando-o de um ataque à democracia.
“Este é o último ataque ao coração da democracia”, disse o senador Ali Zafar, do PTI, e um advogado sênior do partido, durante um discurso no Senado, a câmara alta da assembleia, na segunda-feira, após o anúncio da decisão.
A decisão da ECP abre a porta para uma prolongada batalha jurídica, uma vez que o PTI anunciou que irá contestar a decisão em tribunais superiores.
No entanto, se o partido não conseguir derrubá-lo, poderá prejudicar ainda mais a sua posição na câmara baixa do parlamento, permitindo potencialmente que a coligação no poder obtenha uma maioria de dois terços na Assembleia Nacional de 336 membros.
O que são assentos reservados – e por que são importantes?
As eleições gerais do Paquistão para a Assembleia Nacional ocorrem com 266 assentos. Mas há mais 70 assentos reservados (60 para mulheres e 10 para minorias), o que dá ao órgão um tamanho total de 336 assentos.
Para alcançar uma maioria simples para formar um governo, é necessário um total de 169 assentos. No entanto, é necessária uma maioria de dois terços – ou 224 votos – para fazer quaisquer alterações constitucionais.
Os assentos reservados são atribuídos apenas aos partidos políticos que conquistam assentos na Assembleia Nacional, e a distribuição é feita com base na sua representação proporcional após as eleições gerais. Da mesma forma, os assentos reservados são atribuídos nas assembleias provinciais com base no desempenho proporcional dos partidos.
De acordo com o regulamento, qualquer partido político que concorra às urnas deve apresentar uma lista das suas candidaturas para assentos reservados antes das eleições, de acordo com o calendário definido pela ECP. No entanto, após as eleições, se um partido tiver um desempenho superior e precisar apresentar nomes adicionais para candidatos reservados, terá duas semanas para o fazer.
Os independentes têm três dias após o anúncio da vitória para declarar sua filiação a um partido na assembleia.
O partido ao qual aderem obtém um aumento no número de assentos reservados, proporcional ao número de independentes que aderem.
Na Assembleia Nacional, o PCE já atribuiu pelo menos 40 dos 60 assentos a diferentes partidos políticos para a sua quota reservada às mulheres. Da mesma forma, sete dos 10 assentos reservados para a quota das minorias já foram atribuídos na câmara baixa do parlamento. O restante está atualmente vago.
O que aconteceu nas eleições atuais?
Forçado a disputar as recentes eleições gerais de 8 de Fevereiro sem o símbolo do seu partido – o taco de críquete – devido à violação das regras eleitorais, o PTI apresentou candidatos como independentes.
Apesar de enfrentar uma repressão nacional durante quase dois anos, com o seu líder, o antigo primeiro-ministro Imran Khan, preso desde Agosto do ano passado, e os seus candidatos incapazes de fazer campanha livremente, o PTI ainda emergiu como o maior bloco, com os seus candidatos conquistando 93 assentos.
Enquanto o partido alegava fraude generalizada em todo o país e alegava um “mandato roubado”, os seus rivais, a Liga Muçulmana do Paquistão-Nawaz (PMLN) e o Partido Popular do Paquistão (PPP), conseguiram formar uma aliança governante, com 75 e 54 assentos, respectivamente. , em coligação com outros partidos mais pequenos.
Embora tenham conquistado o maior número de assentos, a liderança do PTI, sob as ordens de Imran Khan, decidiu não formar governo com nenhum dos principais partidos e, em vez disso, juntou-se a um partido religioso marginal e de direita, o SIC, para reivindicar direitos reservados. assentos.
Para complicar ainda mais a situação, o SIC, apesar de ser um partido político registado, não disputou as eleições gerais. Seu líder, Sahibzada Hamid Raza, optou por concorrer de forma independente, conquistando sua vaga na cidade de Faisalabad, na província de Punjab.
O que diz o veredicto do ECP?
No seu veredicto, a ECP afirmou que o SIC não tinha direito a reclamar a quota de lugares reservados por “violação da obrigatoriedade de apresentação de lista partidária para lugares reservados, o que é uma exigência legal”.
Afirmou também que os assentos actualmente vagos na assembleia nacional – 23 – “não” permanecerão vagos e serão distribuídos entre os demais partidos com base nas cadeiras eleitas que conquistaram.
A comissão criticou o SIC lembrando-lhes que lhes foi dado um prazo específico para apresentarem a lista de candidaturas, o que o partido não fez.
“Todos os partidos políticos, ao tomarem qualquer decisão sobre medidas cruciais relativas a assuntos do partido político exigidos por lei, devem estar cientes das potenciais consequências que podem enfrentar no futuro”, escreveu o ECP.
Quais são as consequências da decisão da ECP?
Em 3 de março, Shehbaz Sharif, da Liga Muçulmana do Paquistão-Nawaz (PMLN), foi eleito o novo primeiro-ministro do país pela Assembleia Nacional, garantindo 201 votos. Omar Ayub Khan, o líder do PTI apoiado pelo SIC, conseguiu 92 votos.
O maior beneficiário da decisão do ECP será o PMLN de Sharif, juntamente com o Partido Popular do Paquistão (PPP) e o Movimento Muttahida Qaumi (MQM), que conquistaram o maior número de assentos nas eleições gerais, com 75, 54 e 17, respetivamente.
Caso a contestação legal do PTI não lhes traga qualquer alívio, é certo que a coligação governante ultrapassará o número mágico de 224, o que é necessário para alcançar uma maioria de dois terços na Assembleia Nacional.
No entanto, se o PTI conseguir reverter a decisão do ECP, pode esperar obter mais 23 assentos na Assembleia Nacional, além de assentos adicionais noutras assembleias provinciais onde tiveram bons resultados. Isso poderá limitar a coligação governamental a um pouco abaixo da marca dos dois terços.
O que pensa a fraternidade jurídica e o que vem a seguir?
A decisão da ECP tem sido amplamente criticada por advogados, com muitos a considerarem a ordem uma “farsa” ou mesmo “inconstitucional”.
O especialista constitucional Asad Rahim diz que o veredicto do ECP está alinhado com as suas decisões anteriores que, alegou ele, privaram o povo do Paquistão de direitos.
“Existem precedentes que proíbem expressamente os pequenos detalhes técnicos com base nos quais o PCE barrou o maior partido”, disse o advogado baseado em Lahore à Al Jazeera. “No entanto, uma subversão ainda maior do mandato democrático é a divisão dos assentos restantes entre os partidos menores.”
Outra especialista jurídica, Rida Hosain, também questionou a decisão de distribuir os assentos não atribuídos a outros partidos menores. Ela argumentou que nenhuma disposição legal ou constitucional permitia esta distribuição “absurda”.
“Todo o quadro da Constituição e da lei determina que um partido político deve receber assentos reservados através de um sistema de representação proporcional. É totalmente antidemocrático que outros partidos políticos obtenham uma parcela dos assentos reservados além da sua força proporcional de assentos gerais na Assembleia Nacional”, disse Hosain à Al Jazeera.
O advogado Salaar Khan, baseado em Islamabad, também observou que a decisão do ECP carece de qualquer “justificativa convincente” para alocar os assentos não atribuídos a outros partidos.
“No entanto, o impacto pode muito bem ser conceder ao governo de coligação uma maioria completa de dois terços na Assembleia Nacional”, disse ele à Al Jazeera.
Por outro lado, o advogado Mian Dawood argumentou que o SIC teve culpa evidente por não ter apresentado a sua lista dentro do prazo.
“Este é o primeiro caso em que um partido político como o SIC não apresentou a sua lista de assentos reservados conforme exigido por lei, mas agora os exige por razões de moralidade e da lei da necessidade”, disse Dawood à Al Jazeera.
Abdul Moiz Jaferii, especialista constitucional e advogado, considerou o veredicto do ECP como mais um “nocaute técnico” sofrido pelo PTI.
“O próprio PTI talvez tenha aberto a porta para isso ao não se manter firme junto ao PCE em relação às suas próprias listas de assentos reservados e ao sustentar que ainda é um partido político, embora sem um símbolo”, disse ele à Al Jazeera.
Os advogados também expressaram pessimismo em relação ao PTI receber qualquer veredicto favorável dos tribunais superiores.
“O PTI parece ter decidido contestar a decisão perante o Supremo Tribunal, e a interpretação restrita do Supremo Tribunal das leis eleitorais foi, obviamente, o que trouxe o PTI aqui para começar”, disse o advogado Khan, referindo-se ao veredicto do Supremo Tribunal. em Janeiro deste ano, apoiando a decisão do ECP de retirar ao partido o seu símbolo de taco de críquete.
