AMO DAVI escreve sobre a reação do Senado ao recente aumento da tarifa de eletricidade pela Comissão Reguladora de Eletricidade da Nigéria (NERC), contrariamente à sua resolução de 21 de fevereiro para a Comissão interromper o aumento
Em 21 de fevereiro de 20224, o Senado aprovou por unanimidade uma resolução, pedindo ao Governo Federal que suspendesse o então planejado aumento da tarifa de energia elétrica por meio da proposta de remoção do subsídio de eletricidade. A Câmara Vermelha 1 foi solicitada a aprovar a resolução, na sequência da adoção de uma moção sobre “aumento planeado da tarifa de eletricidade e faturação arbitrária de clientes não medidos pelas Empresas de Distribuição (DisCos)”.
A moção, que foi submetida a um assunto de importância pública urgente, foi patrocinada pelo senador Aminu Abbas, representando Adamawa Central na plataforma do Partido Democrático Popular (PDP) e co-patrocinada por outros senadores.
A Assembleia Legislativa de topo também mandatou a sua Comissão de Energia para investigar os requisitos de subsídios de mais de N2 biliões, conforme declarado pelo Ministro da Energia, para evitar uma repetição do cenário de subsídios aos combustíveis.
O Senado mandatou ainda a comissão para investigar a declaração feita pelo ministro em relação aos N1,3 biliões que o ministério devia às GenCos e N1,3 mil milhões de dólares devidos às empresas de gás.
Além disso, instou a comissão a investigar o papel do Ministério da Energia, da NERC e da Ziglaks Company sobre o seu papel no acordo fracassado para fornecer contadores pré-pagos e garantir que a Nigéria não seja enganada, ao mesmo tempo que instou a comissão a envolver a NERC para chegar a soluções duradouras. solução para o sistema de cobrança de energia no país e outras questões relacionadas.
A câmara instou o comitê a descobrir a verdade sobre a questão da diretriz do Governo Federal e a liberação de fundos para medição pré-paga em massa e relatar as conclusões ao Senado.
Também instou o comitê a aplicar e garantir a utilização criteriosa da multa de N10,5 bilhões imposta às DISCOs.
Também apelou à investigação das operações das distribuidoras para determinar o estado actual da medição e o seu grau de conformidade com os quadros legais e regulamentares relevantes na prestação de serviços e também instruiu a NERC a fornecer ao comité quaisquer documentos relevantes sobre a medição dos consumidores de electricidade, pós-privatização. requisitos para operação das Distribuidoras e evidências de ações regulatórias tomadas para garantir o cumprimento legal pelas Distribuidoras.
O Senado também instruiu o NERC a garantir a implementação de limites de energia por todas as distribuidoras para clientes ilimitados no país, ao mesmo tempo que instruiu o seu Comité a apresentar um relatório abrangente para futuras medidas legislativas.
O movimento
Ao apresentar a moção, Abbas disse que é preocupante ouvir falar do plano de aumento da tarifa de electricidade por parte da autoridade estatutária competente, argumentando que, se implementada, a decisão desconsideraria o aumento dos desafios económicos, com a consequente pobreza generalizada e o elevado custo de vida em Nigéria.
Ele disse que as tarifas arbitrárias de energia sobre clientes não medidos tornaram-se preocupantes, dado um relatório de fevereiro de 2024 da NERC sobre o não cumprimento dos limites de cobrança de energia pelas distribuidoras e a penalidade de N10,5 bilhões imposta às distribuidoras que cobraram demais de seus clientes não medidos.
Abass lembrou que em 2020, o então presidente Muhammadu Buhari ordenou que o NERC iniciasse a medição pré-paga em massa para encerrar o faturamento estimado, dizendo que os fundos foram liberados para esse efeito.
Ele expressou reservas de que, além do elevado custo de vida vivido no país, os clientes ilimitados que são proprietários de pequenas e médias empresas foram negativamente afectados pelo nível de tarifas exorbitantes de electricidade e, por implicação, têm os seus negócios afectados.
O senador Orji Uzor Kalu, na sua contribuição, salientou que, em todo o mundo, o governo paga subsídios para alimentos essenciais e comodidades sociais e insistiu que os governos federal e estadual deveriam subsidiar alguns produtos essenciais para a Nigéria.
Da mesma forma, os senadores Abba Moro, Aminu Tambuwal e Onyekachi Nwebonyi apoiaram a moção, opondo-se ao aumento da tarifa ou à remoção do subsídio à electricidade. Além disso, falando sobre o aumento da tarifa de electricidade, o senador que representa o Distrito Senatorial do Sul de Ebonyi, Anthony Ani, lamentou que o aumento escandaloso da tarifa de electricidade pelo NERC tenha agravado as dificuldades enfrentadas pelos nigerianos.
O senador Ani, que apelou à comissão reguladora para reverter imediatamente o aumento e salvar os nigerianos de dificuldades adicionais que a acção lhes impôs, observando que a maioria dos nigerianos tem dificuldade em alimentar-se adequadamente, devido à difícil situação económica no país.
Ele questionou por que razão o NERC deveria agravar a condição patética dos cidadãos através do aumento da tarifa de electricidade. Ele sustentou que, uma vez que o Senado já havia rejeitado a proposta de aumento da tarifa de energia elétrica, quando o assunto foi levado à apreciação do plenário como uma moção, a autoridade reguladora não deveria ter prosseguido com o aumento.
O legislador também manifestou preocupação pelo facto de a questão do novo salário mínimo não ter sido abordada pelo governo, argumentando que se os trabalhadores tivessem recebido um salário mínimo razoável, teria sido mais fácil para eles absorverem os choques causados pelo aumento da tarifa de electricidade. .
Ministro discorda do Senado
Entretanto, houve desentendimento entre membros do Senado e o Ministro da Energia, Adebayo Adelabu, no Complexo da Assembleia Nacional, na segunda-feira, 29 de abril, sobre o aumento da tarifa de eletricidade. Enquanto o ministro se esforçava para convencer o Senado da necessidade de retirada do subsídio de energia elétrica, que agora se refletia no alto custo do faturamento dos consumidores agrupados na Banda A, os parlamentares insistiram que o aumento deve ser revertido, lamentando que o aumento seja prejudicial para o povo.
Os legisladores sustentaram que a acção do ministério equivale a “roubar Pedro para pagar Paulo” e obrigar os nigerianos a pagar pela ineficiência dos operadores do sector. Na sua campanha persuasiva, Adelabu disse: “Para que este sector seja revitalizado, o governo precisa de gastar nada menos do que 10 mil milhões de dólares anualmente nos próximos 10 anos.
Isto deve-se à necessidade de infra-estruturas para a estabilidade do sector, mas o governo não pode permitir isso, por isso devemos tornar este sector atraente para investidores e credores.”
E acrescentou: “Portanto, para atrairmos investidores e investimentos, temos de tornar o sector atractivo, e a única forma de o tornar atractivo é que haja preços comerciais. Se o valor ainda estiver em N66 e o governo não pagar o subsídio, os investidores não virão.
Mas agora que aumentamos a tarifa para a Banda A, há interesse demonstrado por parte dos investidores.” Salientou que o grande desafio do sector é a ausência de liquidez, dizendo que o sector tem operado num regime tarifário subsidiado dada a ausência de uma tarifa que reflicta os custos. Adelabu, no entanto, disse que o subsídio não foi financiado ao longo dos anos, uma vez que enormes responsabilidades são devidas às Empresas Geradoras (GenCos) e às Empresas de Gás.
Segundo ele, a incapacidade do governo de pagar o subsídio pendente de N2,9 biliões deveu-se a recursos limitados, daí a necessidade de desenvolver medidas para sustentar o sector. Por isso, apelou aos legisladores para apoiarem o processo de pagamento da dívida dos operadores ao longo da cadeia de valor de geração, transmissão e distribuição, explicando que o aumento foi baseado no fornecimento, e que qualquer cliente que não recebesse 20 horas de fornecimento de energia seria não será obrigado a pagar a nova tarifa.
Disse que o governo está a investir na energia hidroeléctrica para melhorar o fornecimento de energia, acrescentando que foi iniciada a construção da central eléctrica de 700 megawatts em Zungeru, enquanto a central hidroeléctrica de Kashimbila, de 40 megawatts, aguarda evacuação para melhorar a produção. O ministro disse ainda que estão em curso investimentos em 26 pequenas barragens hidroeléctricas para impulsionar a produção de electricidade em todo o país.
Audiência pública
No entanto, nas suas contribuições separadas, os membros da Comissão de Energia do Senado criticaram as experiências dos nigerianos no fornecimento de electricidade ao longo dos anos, apesar da separação do sector.
A Vice-Presidente da comissão, Senadora Lola Ashiru, que disse que os nigerianos estão a pagar pela ineficiência dos operadores do sector energético, observou que havia muita ineficiência em toda a cadeia de valor de geração, transmissão e distribuição.
Ele insistiu que os nigerianos pobres devem ser protegidos, daí a necessidade urgente de considerar uma reversão do aumento tarifário. O presidente do comité, o senador Enyinnaya Abaribe, disse que o que os nigerianos queriam é uma solução para os problemas e formas de garantir a liquidez no sector, e também lamentou o não aparecimento de uma empresa “ZIGLAKS” sobre o acordo fracassado para fornecer medidores pré-pagos para Nigerianos, alegando que a empresa recebeu N32 bilhões nos últimos 20 anos para medir os consumidores de eletricidade nigerianos.
Da mesma forma, o senador Adamu Aliero (PDP Kebbi Central), disse que não foi feita a devida consulta antes do aumento tarifário, afirmando que o público não estava tranquilo com o aumento, e que o aumento foi superior a 200 por cento, daí a necessidade de um reversão do aumento tarifário.
Outras partes interessadas que fizeram apresentações na audiência de investigação incluem a NERC, a Associação de Fabricantes da Nigéria (MAN), a Associação de Geração de Energia (Gencos) e as Empresas de Distribuição de Electricidade (DisCos), entre outras.
