A Espanha está em uma missão.
Enquanto a guerra de Israel contra Gaza dura há sete meses, com quase 34 mil palestinos mortos, Madrid quer reconhecer a Palestina como um Estado até Julho e está a encorajar os seus vizinhos a seguirem os seus passos.
O primeiro-ministro Pedro Sanchez, um defensor de longa data dos direitos palestinianos, vê o reconhecimento como uma forma de alcançar uma solução de dois Estados e uma possível chave para pôr fim ao conflito devastador que começou em Outubro.
“Chegou a hora de a comunidade internacional reconhecer de uma vez por todas o Estado da Palestina”, disse ele em novembro. “É algo que muitos países da UE acreditam que temos de fazer em conjunto, mas se não for o caso, a Espanha adotará a sua própria decisão.”
Ao todo, 139 dos 193 estados membros das Nações Unidas consideram a Palestina como um estado. Aqueles que o fazem incluem nações europeias como a Islândia, a Polónia e a Roménia, bem como países como a Rússia, a China e a Nigéria.
A União Europeia como um todo não reconhece a Palestina, nem estados como os Estados Unidos, a França e o Reino Unido.
Sanchez, que discutiu a questão nas suas recentes viagens ao estrangeiro, declarou que o seu país concordou com a Irlanda, Malta e Eslovénia sobre a necessidade de reconhecimento.
O facto de quatro governos europeus serem a favor desta medida, enquanto outros são contra, é um sinal de que a UE, como instituição, está profundamente dividida.
No início desta semana, o primeiro-ministro português, Luis Montenegro, disse a Sanchez que o seu governo “não iria tão longe” como a Espanha sem uma abordagem europeia conjunta.
Os membros do bloco adoptaram durante meses posições divergentes sobre a conduta de Israel no enclave sitiado e também estão divididos, talvez em menor grau, sobre a guerra Rússia-Ucrânia.
Mas não é surpreendente ver a Irlanda, Malta, Eslovénia e Espanha a assumirem a liderança entre os membros da UE nesta frente, dadas as suas posições de longa data em apoio à autodeterminação palestiniana.
Os quatro governos teriam preferido fazer a mudança no quadro da UE, o que lhes teria dado muito mais influência, mas as posições pró-Israel da Áustria, Alemanha, Países Baixos e outros ficariam no caminho.
Para esse efeito, os decisores políticos em Dublin, Ljubljana, Madrid e Valletta determinaram que a melhor linha de acção possível seria avançar neste grupo relativamente pequeno de membros da UE com ideias semelhantes.
É possível que mais alguns países europeus se juntem logo mais tarde e concordem em reconhecer o Estado da Palestina, disseram especialistas.
“Esta decisão pode desencadear mais alguns reconhecimentos, mas não espero uma avalanche”, disse Marco Carnelos, antigo embaixador italiano no Iraque, à Al Jazeera. “Outros estados-membros da UE observarão o que os grandes membros como Alemanha, França e Itália farão.”
De acordo com Carnelos, “não há hipóteses” de a Alemanha ou a Itália, sob o comando da primeira-ministra Giorgia Meloni, concordarem com tal medida.
Quanto à França, “talvez”, disse ele.
A Bélgica, cujos responsáveis têm sido mais críticos em relação à guerra e apelaram a sanções económicas contra Israel, disse que irá considerar o reconhecimento da Palestina.
“A Bélgica detém a presidência rotativa da UE este semestre e esta é provavelmente a razão pela qual o governo belga não se juntou à Espanha, Irlanda, Eslovénia e Malta no seu esforço para reconhecer a Palestina”, Marc Martorell Junyent, jornalista baseado em Munique , disse à Al Jazeera.
“Considerando a posição crítica do governo belga sobre a guerra de Israel contra Gaza, é provável que a Bélgica se junte aos outros países nos seus esforços depois de Junho, quando deixará de exercer a presidência rotativa”, acrescentou.
Outros membros da UE provavelmente observarão de perto para ver se a medida tem repercussões negativas nos laços com os EUA, o principal aliado de Israel, ou o próprio Israel.
No entanto, para além de “alguma reacção verbal” da dupla, Carnelos não espera quaisquer acções concretas, como a degradação das relações diplomáticas ou sanções económicas.
Em Novembro, Israel convocou os embaixadores da Bélgica e de Espanha depois de os líderes de ambas as nações terem denunciado alegados crimes de guerra em Gaza. O ministro das Relações Exteriores de Israel, Eli Cohen, chegou a acusá-los de dar “apoio ao terrorismo” naquela época.
“No caso da Espanha, Israel retirou o seu embaixador por algum tempo. Algo semelhante poderia acontecer se Espanha, Irlanda, Eslovénia e Malta pressionarem pelo reconhecimento da Palestina”, disse Martorell.
Em Março, o Ministro dos Negócios Estrangeiros, Israel Katz, alertou os quatro países contra o reconhecimento da Palestina, comparando o plano a um “prémio para o terrorismo”.
Na mesma linha, a Embaixadora de Israel na Irlanda, Dana Erlich, perguntou: “Porquê recompensar o terrorismo?”
A mais recente campanha militar de Israel em Gaza é de longe a mais mortífera.
Esta fase do conflito Israel-Palestina começou depois que o Hamas, o grupo que governa o enclave, atacou o sul de Israel em 7 de outubro, matando 1.139 pessoas e levando mais de 200 cativas. Alguns dos cativos foram libertados, outros morreram e dezenas continuam detidos.
Israel tem bombardeado Gaza com o objectivo declarado de esmagar o Hamas, mas com sobretudo mulheres e crianças entre os mortos e grande parte da Faixa reduzida a escombros, esse objectivo permanece ilusório.
Nos últimos meses, várias potências globais apelaram à contenção israelita, incluindo Washington.
Analistas afirmam que mesmo que a Palestina seja cada vez mais formalmente reconhecida, a realidade da ocupação ilegal de terras palestinas por Israel limitará o efeito da medida.
Se as nações europeias aplicassem uma pressão séria sobre Israel, isso poderia acontecer de duas maneiras, disse Matorell. A primeira seria suspender o Acordo de Associação UE-Israel, que é a base jurídica dos laços comerciais do bloco com Israel. A segunda seria suspender as vendas de armas a Israel.
Espanhanunca foi um dos principais traficantes de armas de Israel, é o único membro da UE que impôs um embargo de armas.
Os únicos dois membros do bloco que venderam recentemente níveis significativos de armamento a Israel foram a Alemanha e a Itália – os países de Israel. segundo e terceiro principais fontes de armas atrás dos EUA.
Martorell acredita que Berlim e Roma continuarão com as suas vendas de armas a Israel num futuro próximo.
“A única forma de os estados europeus mudarem o cálculo e o comportamento israelita nas questões palestinianas é através de sanções pesadas, mas provavelmente nenhum estado europeu, exceto a Irlanda, creio eu, estará pronto para seguir esse caminho. A Alemanha impedirá qualquer movimento nessa direção e, neste caso, a reação dos EUA poderá ser muito forte”, disse Carnelos à Al Jazeera.
“Em última análise, os Estados-membros da UE não brilham pela sua coragem política e pela sua determinação em defender os valores dos quais tanto se orgulham e reivindicam de forma tão obsessiva. Ou, para ser mais preciso, o fazem em certos tópicos, mas não em outros. Chama-se a isso duplo padrão”, acrescentou o ex-diplomata italiano.
